以盛民也。从土从成，成亦聲。

籒文城从𩫖。

附注 按：金文「城」亦從𩫏。𩫏為城郭之象形。

㠯盛民也。從土、成，成亦聲。

鍇注 臣鍇按：《古今注》曰：「城，盛也，所以盛受人物。」此會意。

籒文城從𩫖。

㠯盛民也。

段注 言盛者，如黍稷之在器中也。

从土成。

段注 《左傳》曰：聖王先成民而後致力於神。

成亦聲。

段注 氏征切。十一部。

籒文城。从𩫏。

城，用来容纳万民的系列建筑群。字形采用“土、成”会义，“成”也是声旁。

先秦文字裡的「城」字，有兩類構形，一類從，一類從土。像四面建有城樓之城邑，在「城」的涵義裡，從、從土，義近通用，均表示外有城垣之都邑。周原甲骨、西周金文「城」字從、從成；戰國金文、從土、從成。戰國中晚期楚簡則兩類並見，到戰國晚期秦簡文字始定形為從土、從成之左右結構，與篆文相同。籀文則上承周原甲骨、金文與戰國文字從一類文字，隸書、楷書繼承篆文。《說文‧土部》：「城，以盛民也。从土、成，成亦聲。」「城」字從、從土，都表示與外有城垣之都邑相關；從成，表示音讀，兼表安置之意，本義為城牆。在六書中屬於異文會意兼形聲。